一、101年公務人員高等考試三級考試,第三題,「何謂經濟管制(economic regulation)與社會管制(social regulation)?並請分析政府介入市場管制企業之理由。

 

二、圖表格解析:

 

 參考周育仁施俊吉張其祿等教授們之著作,以圖表格方式針對本題及延伸議題,解析如下:

 

管制的公益理論(the public interest theory of regulation)

基於效率(efficiency)與公平(equity)的維護

為克服「市場失靈」(market failures)之問題

「自然獨占」(natural monopoly)

「外部性」(externality)

「共同財產資源」(common property resources)

「資訊失衡」(information asymmetry)

經濟管制(economic regulation)

意涵

政府對產業生產活動所作的控制與限制(政府干預市場經濟活動)

目的

處理市場失靈問題,以獲致特定經濟目標

主軸

競爭性的市場行為

管制產業之活動

完善之勞資關係

社會管制(social regulation)

意涵

政府介入社會活動,以保障弱勢、環境保護為核心

目的

處理企業對勞工、消費者與環境污染等所生之問題

主軸

社會管制機構管制之管轄遍及所有的私部門,幾乎所有產業皆無法免於受其管制

行政管制(Administrative Regulation)

意涵

政府基於行政之必要性,所建立之行政作業與管制規範

目的

特定行政目的之追求

主軸

法規管制、行政監督、行政檢查

政府管制之挑戰

「管制私益理論」(the private interest theory of regulation)

管制當局受到被管制者控制之「管制俘虜」(regulatory capture)問題

政府管制當局組織與預算上不斷擴張之「政治俘虜」(political capture)問題

「管制成本」(regulatory costs)問題

「管制風險」(regulatory risks)問題

管制革新(regulatory reforms)

解除不必要的政府管制,僅必要性的管制

並提升政府管制的品質(quality)與績效(performance)

 

 

 

 

<轉貼自王寶鑑老師BLOG>

國考專家 郭顧問 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()