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目前日期文章:201210 (23)

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一、延續上一篇美國總統選舉人團之說明,今年美國是否可能選出少數總統(minority president)成為關注焦點。

 

二、依Collins English Dictionary所定義的minority president,係指「(in the US) a president who has been elected by the largest number of votes cast but not by a majority of the electorate

 

三、按聯合報2012年10月29日報導:【今年的美國總統大選已進入倒數時刻,但美國政壇和輿論最夯的話題,不是誰會選上總統,而是會不會再度出現「少數總統」,以及新任美國總統能不能在十一月六日如期出爐?出現「少數總統」和選舉制度有關。美國國會研究處專家尼爾表示,美國各州民眾投完票後,在該州拿下較多選票的候選人,可贏得該州所有的選舉人票(緬因、內布拉斯加州除外);只要拿到二百七十張以上選舉人票,即當選美國總統。所謂的「少數總統」,尼爾解釋,就是當選人儘管拿到過半數的選舉人票,但統計全美民眾投給他的票卻輸給對手最近的例子是二○○○年選舉,當時共和黨布希以二百七十一張選舉人票打敗對手高爾的二百六十六張,但高爾獲得五千零九十九萬多張選票,布希則是較少的五千零四十五萬多張。從近日公布的民調數字觀察,歐巴馬和羅姆尼支持度咬得很緊,但在選舉人票數方面,多數民調機構都顯示歐巴馬領先。曾任布希總統策士的馬金農接受華盛頓郵報訪問時就說,「(出現少數總統)機率有五成,甚至更高。」華郵指出,美國史上共出現過四次少數總統,但從未出現過尋求連任的總統是以少數總統的身分當選。也就是說,如果歐巴馬「贏了大選、輸了普選」,他將是第一人。由於布希和高爾的選舉爭議殷鑑不遠,兩大黨這次都預為因應,準備在必要時候進行驗票等法律訴訟;一旦走到這一步,新任美國總統恐怕無法在十一月六日產生。另一個可能造成新任總統「難產」的原因,則是選舉制度改變。以超級戰區之一俄亥俄州為例,今年實施新制,允許原本已經申請缺席投票的民眾,如果改變心意,投票日當天仍可到投票所投下「臨時選票」;但為避免民眾重複投票,這些臨時選票至少要等到十一月十七日才會計算。】

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一、移民行政考生注意:《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》及《入出國及移民法》將進行修正。

 

二、依聯合報20121030日報導:【行政院考量外配、陸配權益衡平的原則(註:即平等原則),已完成兩岸人民關係條例草案的修法,將現行取得身分證的時間,由六年縮減為四年,而且增加等待期間出國的彈性規定。行政院這項修法,預估將有二萬名,正在等待身分證的大陸配偶受惠。行政院同時也實踐馬總統對陸配的承諾,下周四的行政院院會將通過修正草案。相關官員表示,政務委員管中閔已於十月八日完成兩岸條例第十七條修正草案的審查,修正現行陸配來台取得身分證的規定,「依親居留滿四年」,改為「依親居留滿三年」,每年在台灣合法居留期間須超過一百八十三天。相關官員也說,現行陸配取得長期居留證後,想入籍取得身分證,必須連續居住一年才能出國的規定,這次修法做了放寬規定,行政院同意,未來不必「坐身分證監」,這一整年可讓陸配出國卅天,以方便陸配返鄉探親。相關官員表示,一旦兩岸人民關係條例完成修法,外配也將比照陸配「不必再坐身分證監」,等待期間一年可有卅天出國的機會。行政院政務委員羅瑩雪也於上周完成移民法的修正草案, 賦予相關配套法源。據了解,馬總統本月廿日出席「全國新移民家庭楷模表揚活動」場合,承諾新移民家庭「大陸配偶目前可取得身分證時間是六年,將來會進一步 與其他國籍外配的時間一致,最快四年就可以拿到」。官員表示,由於過去陸配發生不少「假結婚、真賣淫」情形,外配也出現不少「離婚率偏高」情形,上述修法 一旦鬆綁,陸配加速取得身分證後,政府擔心會有不少新移民利用取得台灣身分證,在台享各項福利及選舉權。基於人口政策考慮,行政院將請內政部等相關部會提 出相關配套措施。

 

三、另依內政部2012816日新聞稿:【內政部部務會報今(16)日通過「入出國及移民法」部分條文修正草案,該草案本次修正主要是為因應近來我國面臨之「人才缺口」相關議題及社會各界有關延攬人才之期待,並配合行政院經濟建設委員會「育才、留才、攬才」之政策方向,放寬外來人士入出國及居留定居相關規定內政部表示,本次修正草案對於外國人相關規定之鬆綁,包括放寬外國人取得居留許可者,入國後申請外僑居留證之期限,由15日延長至30增訂外國人持憑「簽證、工作證、外僑居留證及重入國許可四證合一之有效證件」或其他已含有外僑居留證功能之證件入國後,得免申請外僑居留證,並簡化外國人改辦居留行政流程;另增訂優秀外籍人才之配偶及未成年子女,得隨同申請永久居留之規定;同時取消在臺永久居留之外國人,每年須在臺居住183日之限制等。另外,為吸引在臺設有戶籍國民在國外出生之子女回國,本次修法草案中也對國人海外出生子女,取消原有之年齡限制,使該等國人子女於持有我國護照入國後,均可申請居留或定居。另對於未設戶籍之海外僑民, 得免申請許可或於入國時申請許可後入國,以便利僑民返國。內政部指出,本次「入出國及移民法」修正草案於部務會報通過後,將立即陳報行政院,並於審查通過 後,送請立法院審議。希望籍由「入出國及移民法」相關條文之修正,放寬外來人士入出國及居留定居之限制,吸引優秀國際人才來臺,以提升我國整體競爭力。】

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一、美國總統即將選舉投票,特別介紹「總統選舉人」(Electoral College)。

 

二、依美國在臺協會(AIT)資料:【很多人以為,美國人在大選年到投票站去投票,是直接投總統候選人的票,這種概念是錯誤的。其實,投票選舉總統的不是選民,而是選舉人。全美共有五百三十八張選舉人票,候選人若贏得超過半數的選舉人票,也就是280張選舉人票,就能當選為總統。這個局面是和兩百多年前美國開國先父的構思分不開的。當時,不是每個美國人都能參與政治並參加投票,例如沒有財產的人、婦女以及黑人奴隸就不能參加投票。選舉團制度就是在這個背景下產生的。美國的開國先父在如何選舉總統的問題上,最初面臨幾種方案,一是由選民直接投票選舉總統,二是由美國國會或者州議會投票選舉總統,三是由州長投票選舉總統,最後是通過選舉團選舉總統。在確定通過選舉團制度選舉總統之後,美國的制憲者又面臨如何產生選舉人的問題。他們決定把這個決定權交給州議會。因此,美國憲法第二條第一款規定,各州按照本州議會所指定的方式選派若干選舉人,選舉人的人數和這個州在國會應有的參議員和眾議員的人數相等。在選舉人投票選舉總統的問題上,美國憲法第十二條修正案規定,選舉人在各自所在的州集會,投票選舉總統和副總統,他們當中必須至少有一人不是選舉人所在州的居民。選舉人必須在兩張選票上分別寫明被選為總統和被選為副總統的人的姓名,而且必須把所有被選為總統和所有被選為副總統的人分別開列名單,寫明每個人所得的票數,並在名單上簽名作證,然後封印送到合眾國政府所在地,交與參議院議長。參議院議長要在參眾兩院全體議員的面前開拆所有證明書,然後計算票數。獲得總統票數最多的候選人,如果所得票數超過選舉人總數的半數,就當選為總統。 獲得副總統票數最多的候選人,如果所得票數超過選舉人總數的半數,就當選為副總統。】[1]

 

三、請務必看一下這段說明美國選舉人團制的影片,http://www.archives.gov/federal-register/electoral-college/about.html

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一、美國政治行動委員會可分為兩種類型:(1)Separate Segregated Funds (SSFs);(2Nonconnected Committees。按美國聯邦選舉委員會(Federal Election CommissionFEC)說明:【The term "political action committee" (PAC) refers to two distinct types of political committees registered with the FEC: separate segregated funds (SSFs) and nonconnected committees. Basically, SSFs are political committees established and administered by corporations, labor unions, membership organizations or trade associations. These committees can only solicit contributions from individuals associated with connected or sponsoring organization. By contrast, nonconnected committees--as their name suggests--are not sponsored by or connected to any of the aforementioned entities and are free to solicit contributions from the general public.

 

二、依美國之音2012年7月23日報導:【今年的美國大選我們常聽到一個詞“超級政治行動委員會”-Super PACs﹐超級政治行動委員會是怎麼回事﹐它對美國政治選舉有什麼影響﹖們說通往白宮的路是昂貴的。美國政治問題專家山姆.加雷特(Sam Garrett)說﹐美國選舉的特徵是以候選人為中心﹐而不是政黨。近年來﹐由於電視等媒體廣告﹐競選花費日益增加。加雷特說﹕“總的來說﹐現在的大選週期一定會比上一個週期更昂貴。”今年預計兩黨總統候選人的競選花費都將超過10億美元,而且今年的選舉增加了一個特色。這是因為2010年最高法院的一項裁決(Citizens United v. Federal Election Commission一案[1])﹐這項裁決認為美國企業可以不受限制地投入競選資。聯邦選舉委員會主席辛西亞.鮑厄里解釋說﹕“裁決推翻了一項對企業的限制﹐在限制被推翻前﹐企業不能夠為某一個候選人獨立地﹑積極地開展競選活動。”最高法院裁決後﹐企業﹑工會﹑大富翁們可以利用他們擁有的資金來影響選舉﹐於是出現了各種所謂的超級政治行動委員會(Super PACS)。政治報刊的大衛.利文森(David Levinthal)說﹕“不同尋常之處就是企業﹐工會和其它特殊利益集團可以任意花費數量不限的金錢﹐捐給新型的政治團體﹐這些政治團體也可以不受限制地花費資金﹐可以不限制地籌款。”五月份的數據顯示﹐羅姆尼競選籌集到了一億2千多萬美元﹐奧巴馬籌集到兩億5千5百多萬﹔而支持他們的超級政治行動委員會籌集到的資金也接近這些數目。不過需要指出的是﹐這些超級行動為員會是獨立的﹐不能和它們支持的候選人競選班子協調行動。但現實情況並不是如此。政治咨詢專家彼得.芬恩說﹕“這些所謂的獨立團體大多數並不獨立。它們可能沒有直接按照候選人或者政黨的指令行事﹐但是它們很了解那些議題重要。它們其實就是競選的組成部分。”最高法院的裁決引發了很大爭議﹐去年開始的佔領運動就批評這個裁決允許大企業操縱美國政治﹐ 也有人支持裁決﹐認為兩黨和這些政治委員會有平等機會來籌款﹐而且選民也不會受這些外界團體的影響。記者大衛.德拉克說﹕“美國民眾看到競選廣告的時候最關心的是內容﹐而不會關心誰製作的這個廣告﹐或者讓這種廣告成為可能的法規是甚麼。”而且花錢多也不一定是贏得選舉的保障。美國分析人士加雷特說﹕“有的候選人花錢少卻能獲勝﹐有的花錢多卻競選失敗﹐在美國我們還有一些個人出資競選的富人﹐有的成功有的失敗﹐所以金錢不是贏得選舉的保證。”一些分析人士說﹐到11月超級政治行動委員會籌集和花費的資金甚至可能會超過候選人自己的競選委員會。】

 

三、考題觀摩

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一、按中央社2012年10月15日報導:【比利時(Belgium)地方選舉結果揭曉,極右翼新佛拉芒聯盟(N-VA)大有斬獲,拿下荷語區省會安特衛普(Antwerp)市長寶座,並揚言要以民意基礎,使荷語區享有更多自治權。一如預期,新佛拉芒聯盟勢如破竹,黨主席德威弗(Bart De Wever)以37.7%的得票率,擠下爭取連任的社會黨籍(SP.A)現任市長楊森(PartrickJanssens)。這位主張國家統一的左派政治領袖,僅拿下28.6%的選票。至於在地方議員選舉,新佛拉芒聯盟在荷語區也囊括了近3成選票,席次大幅成長,但6年前的地方選舉,這個極右翼政黨只獲得5%的民意支持。德威弗勝選後隨即對比利時總理迪賀波(Elio DiRupo)喊話。他表示,北部荷語佛拉芒區(Flemish)財政健全,應比法語瓦隆尼亞(Wallonia)享有更多自治權,並說下個目標將直指2014年國會選舉。2010年的比利時國會選舉,新佛拉芒聯盟在150席中獲得27席成為國會最大黨,卻因自由民主黨(OpenVLD)、基督教民主黨(CD&V)與社會黨聯手而無法組閣。根據比利時內政部統計,6年1度的比利時地方選舉,共改選1萬4000席地方議員,以及大布魯塞爾19個行政區,南部法語瓦隆區5省262個城鎮,北部荷語區5省308個城鎮的地方首長。因力主荷語區獨立及獨自加入歐盟的新佛拉芒聯盟,以荷語區省會安特衛普市為大本營,因此這個全歐第2大港市的市長選戰,在本屆地方選舉最具指標意義。】

 

二、比利時向來為學者口中「共識型民主」的代表國家,但一直也存在獨立、分裂的危機。呼應上一篇英國蘇格蘭獨立公投,作為學者口中「多數決民主」的代表國家的英國,亦有獨立、分裂的危機。「民主機制」與「國家統合」之間,如何取得平衡,同學們想想吧。


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各位好友大家好:

 

和大家分享一個對我們來說很重要的事,

就是我們一手策劃的考神網,終於上線囉

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一、依聯合報20121024日報導:【兩岸學術研究機構昨天共同發表「二一一年南海地區形勢評估報告」,報告指出,兩岸在南海合作維權方面,應推動建立兩岸軍事協調機制;當前首先應爭取將兩岸南海合作事務納入海基、海協兩會協商機制中。兩岸南海問題專家學者再度合作「二一 一年南海地區形勢評估報告」,中國南海研究院院長吳士存和台灣政治大學國關中心研究員劉復國擔任主編,十多位兩岸南海問題專家共同撰寫,在台北出版。人民 網報導,這份報告指出,去年南海形勢儘管總體上穩定,但爭議雜音加劇,「穩中趨緊」。特別是南海周邊國家加強海域實際管控、加強南海油氣資源勘探與開發, 進一步激化南沙群島主權和海域管轄權爭端。報告指出,伴隨著美國戰略重心東移,強化在西太平洋海域的軍事存在,南海區域軍備競賽進一步加劇,南海周邊國家 紛紛採購先進武器,加強軍事演習等活動,對南海安全構成威脅。但南海問題妥善解決的希望仍在,並未陷入僵局。報告表示,維護南海地區和平穩定是中國大陸的 一貫政策,「擱置爭議,共同開發」仍是今後大陸解決南海問題的基本原則。面對南海新形勢,大陸南海政策正初步在向積極有為的一面調整。預期未來大陸在南海區域安全機制的構建和海洋安全維護方面將發揮更大作用。報告表示,目前兩岸關係發展形勢良好,兩岸在合作維權方面有條件實現歷史性突破,應進一步提升兩岸合作的政治互信和兩岸南海事務性合作水準,推動建立兩岸軍事協調機制和加強兩岸南海油氣資源的合作開發,拓展兩岸在南海的維權空間。報告還設計了兩岸南海合作路線圖,認為兩岸南海合作的思路上,應遵循先易後難、循序漸進的步驟,先從學術性、經濟性、功能性領域開始,逐步延伸到其他領域。報告最後提出兩岸南海合作的政策建議,共十一項,內容涵蓋南海問題法理研究、南海科考、水下考古、生物資源養護與生態保護、漁民救助等諸多領域。

二、至11項具體建議,參照20121023日中國新聞網報導:(1兩岸在南海聯合進行能源探勘與開發。建議針對南海油氣探勘與開發,兩岸石油公司可由傳統合作的東沙島北部海域,逐漸轉向其西部和南沙群島的海域。積極推動兩岸合作探勘。(2)透過整理歷史檔案,盡速推動聯合進行南海問題的歷史法理研究。(3)聯合規劃保護海域生態環境策略。基于共同開發的理念,由兩岸進行合作帶頭推動區域性保護海域生態環境措施,聯合進行保護海域環境的具體規劃與作為,以鞏固兩岸共同堅持的U形線範圍。(4)兩岸聯合推行區域性養護海洋資源措施。建議在南沙群島一帶和西沙群島一帶執行漁業資源和其他海洋資源保育措施,由雙方政府公布具體養護措施與作為,呼吁其他聲索國同意並加入。(5)考慮台灣參與南海事務發展與進行爭端解決談判協商的角色。推進兩岸南海合作,將直接觸及兩岸政治關系的內涵,兩岸政府均必須要正視南海外在形勢對傳統主權權利主張所形成的威脅,共創兩岸在南海合作維護權益的共同利益。(6加強兩岸學界在南海科考、資源調查等領域的合作。 大陸最先進的新一代海洋科學綜合考察船「科學號」已經下水作業,重點研究工作是進行東海和南海,尤其是南海深水區域的科學考查研究。兩岸科學家可加強合 作,利用這一先進的科考船舶平台,邀請台灣科研人員上船工作,開展深層次的科研合作,進行南海深水區資源調查、海洋環流、氣候變化等領域的研究工作,提升 兩岸在海洋綜合研究領域的科研實力。(7進行兩岸南海作業漁民救助合作。大陸進駐的南沙美濟礁地理位置位于南沙南部,其漁業設施可為遠航南沙捕魚作業的台灣漁民提供方便。此外,兩岸還可考慮在太平島、西沙群島、東沙島設立漁民救助機制,利用這些島嶼在地理上分布較為均勻的優勢,為兩岸漁民提供及時、方便的救助。(8)加強兩岸學界在南海生態環保、生物多樣性調查以及南海水下考古等領域的合作,通過環境保護宣示主權和維護海洋權益。為了加強兩岸環境監測、生態科考、水下考古、生態旅游等領域的合作,結合豪華游輪、一程多站,可考慮將三亞、高雄、東沙島、永興島納入行程。(9推進南海油氣開發勘探與合作。力爭在南海北部聯合開發區域獲得突破,同時應繼續擴大合作領域和範圍。台灣「中油」在南沙太平島附近海域申請了礦區,總面積13.8萬平方公里。近期,中海油已在南海中南部海域公布了9個對外招標區塊,總面積16萬多平方公里。兩岸可適時將南海油氣開發合作拓展到南海中南部海域,特別是南沙海域。發揮各自的優勢,從而實現兩岸的共同經濟利益。(10構建台灣海峽和南海東北區域海上溢油事故快速應急反應與合作機制。可考慮借鑒北海或者墨西哥灣海上溢油監測和通報機制,建立健全這一區域海上溢油快速應急反應機制,共同維護航道的暢通與生態環境安全。(11探討構建兩岸南海事務性工作的溝通聯絡機制。 一是可以建立「兩岸南海事務性合作」機制,開展海上執法,打擊海盜、處理漁業糾紛等。二是大陸漁政、海監部門與台灣「海巡署」可探討開展聯合巡邏。三是充 分發揮海峽兩岸在南海所佔島礁地理位置的優勢,聯手在美濟礁、太平島、東沙島建立南海航道監測機制,實現資訊共用,互聯互通,共同維護南海航道安全。四是 加強兩岸在南海海上聯合搜救方面的合作,統合兩岸在南海水域的航船安全資訊,將兩岸24小時海難通聯擴展至南海海域,發揮互相支援救難的作用。

三、另建議回頭看看本部落格201286日於<馬總統「東海和平倡議」>中所提及的《南海各方行為宣言》


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101年監所管理員 各科成績

國文 64

法學知識與英文 68

刑法 77

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大家好:

 

我是今(101)年考取監所管理員的楊幼琳,很感謝元碩公職幫助我終於圓了公職夢。我參加國考已經很多年,今年是第六年才考取,而中途因為體重問題,有兩年轉換跑道考高普考人事行政,一直沒有考上,讓我很挫折,幾經思量後,決定回頭擁抱我當初的考科,監所管理員。

 

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101年度監所管理員上榜心得

 

    各位考生大家好,我是101年度考取司法特考四等監所管理員的考生─陳良源。在這裡跟大家分享一下我準備公職的心得及心路歷程。

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感謝元碩的盧顧問、郭顧問、博胤老師以及瑜律師,也非常感謝太平老師的無私幫助,讓我不用面對畢業即失業的窘境。

  希望以下的心得能夠幫忙考生起到微末的助益,其餘前言我就不贅述。

 

一、選擇監所管理員的原因:

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一、本文主軸:時事入題已為國考趨勢

 

二、鎮民會議(Town Hall Format)式辯論

   即將在10月16日於美國紐約霍夫斯徹大學(Hofstra University)舉行的第二場美國總統辯論,係採取鎮民會議(Town Hall Format)式辯論,兩人須適時回應現場立場未定選民的各式問題,較具挑戰性。而此種辯論方式,亦可說帶有審議式民主(Deliberative Democracy的色彩。
    另一個有趣的花邊新聞:披薩連鎖店「必勝客」(
Pizza Hut)九日祭出搶客奇招,只要敢在辯論會上問任一位候選人喜歡的披薩口味是「香腸還是臘腸?」必勝客就提供每週吃一份免費披薩連吃三十年的優惠,價值相當於一萬五千六百美元,約四十五萬六千台幣(自由時報,2012年12月10日)。

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一、同學問到《地方制度法》第4條第1項規定(人口聚居達一百二十五萬人以上,且在政治、經濟、文化及都會區域發展上,有特殊需要之地區得設直轄市/ Regions with population of not less than one million and two hundred fifty thousand (1,250,000) and have special requirements in their political, economic, cultural, and metropolitan developments may establish special municipalities.)中之「都會區域發展」之意涵為何﹖茲援引美國之相關定義供參。

 

 

 

二、美國大都會區(Metropolitan)名稱演進

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一、按中央社2012年10月12日報導:【諾貝爾委員會將和平獎頒給歐洲聯盟(European Union),社群媒體今天湧進激烈反應,支持與反對都有。對歐元持懷疑態度的荷蘭國會議員懷爾德斯(Geert Wilders)說:「歐盟得諾貝爾獎,在布魯塞爾與全歐崩壞得一蹋糊塗的時候。下一個獎是什麼?范宏畢(Herman Van Rompuy)得奧斯卡獎?」范宏畢是歐洲理事會常任主席。老牌俄羅斯人權鬥士艾勒席娃(Lyudmila Alexeyeva)今天對諾貝爾和平獎頒給歐洲聯盟,而不是需要支持的人權運動人士,感到失望。85歲的艾勒席娃本身就是諾貝爾和平獎的熱門競爭者,與她爭奪和平獎的還有幾名俄羅斯人權運動人士,最知名的是岡努西奇娜(Svetlana Gannushkina),此外,還有受尊敬的人權團體「紀念」(Memorial)。艾勒席娃說:「老實說,我不喜歡這項決定,因為歐洲聯盟完全就是個大型官僚組織,這個獎對未來政策能發揮的作用已經很明顯,對我來說,就是什麼都沒有。」艾勒席娃告訴俄羅斯新聞社(RIA Novosti): 「如果這個獎是頒給伊朗政治犯或(俄羅斯)人權鬥士,而不是歐洲聯盟,那我會非常開心,雖然我喜歡歐盟。」目前還不清楚誰將代表歐盟領獎。歐盟已經被視為 可能的諾貝爾獎得獎者好幾年,諾貝爾委員會成員之前也讚賞歐盟在促進歐洲和平與民主的重要性。諾貝爾委員會主席賈格蘭德(Thorbjoern Jagland),本身也是人權團體歐洲委員會(Council of Europe)秘書長。不過,富含石油的挪威對歐盟抱持懷疑態度,挪威不是歐盟成員,民意堅決反對成為歐盟會員。挪威選民兩度拒絕加入歐盟,分別是在1972年與1994年。雖然歐盟領土內部從來沒有發生過戰爭,但歐盟還是無法阻止邊界外的歐洲戰爭。造成多人傷亡的巴爾幹戰爭在1990年代爆發時,歐盟無能獨力遏止,後來在逾10萬人喪命,以及美國出面幫助下,波士尼亞與科索沃最終才恢復和平。

 

二、諾貝爾獎委員會說明獲獎理由為:EU had helped to transform Europe "from a continent of war to a continent of peace"。另外,上次以國際組織身分獲得諾貝爾和平獎的是1999年的「無國界醫生」(Medecins Sans Frontieres)

 

 

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一、最近BBC及CNN等國際媒體都聚焦報導A 14-year-old Pakistani girl shot in the head by Taliban gunmen,但國內媒體似乎未特別關注,遍尋後,找到以下中文報導供參。

二、按紐約時報中文網報導:【巴基斯坦馬拉拉·優薩福扎伊(Malala Yousafzai)11歲的時候,因說出自己的夢想而惹惱了塔利班。2009年,那些包着頭巾的武裝分子橫掃她所在的巴基斯坦西北部城鎮之時,這個瘦小的女學生表達了自己對教育的熱情,說自己想成為一名博士,由此變成了反抗塔利班統治的標誌性人物。本周二,頭戴面具的塔利班武裝分子用子彈回應了優薩福扎伊的勇氣。他們在一輛載滿學生的大巴上挑出了14歲的優薩福扎伊,之後朝她的頭部和頸部射擊,學生們都嚇壞了。還有兩名女孩也在襲擊中受了傷。這三名女孩都倖存了下來,但周二晚間,白沙瓦一家醫院的醫生說,優薩福扎伊的傷情很嚴重,很可能有一枚子彈留在了接近腦部的地方。塔利班發言人伊赫桑烏拉·伊赫桑(Ehsanullah Ehsan)通過電話確認,優薩福扎伊正是此次的攻擊目標,還說她爭取教育權的運動是“下流之舉”。伊赫桑說,“她已經成了該地區的西方文化象徵;她在公開宣揚西方文化。”他還說,如果優薩福扎伊活了下來,他們必定還會去殺她,“要把這件事變成一個教訓”。巴基斯坦政府一直在努力對抗頑固的塔利班組織,塔利班武裝力量則加緊活動,以便迫使批評人士緘口,同時驅除政府影響的任何痕迹。在人們看來,優薩福扎伊的呼聲竟然會對塔利班造成如此大的威脅,而塔利班竟會認為殺死一名女學生的舉動正當合理,同時證明了塔利班的殘暴和優薩福扎伊的勇氣。“她是斯瓦特那些勇敢女孩的代表,”曾在普什圖女性中工作的紀錄片導演薩馬爾·米納拉(Samar Minallah)說。“她知道自己的聲音很重要,所以她為孩子們的權利倡言。即便成人也沒有她那樣的遠見。”2009年巴基斯坦塔利班組織橫掃斯瓦特地區之時,優薩福扎伊引起了公眾的關注。斯瓦特是一個風景秀麗的山谷,曾以其音樂和包容性而聞名,也是度蜜月的勝地。優薩福扎伊的父親經營着一所學校,那是最後一批不顧塔利班命令,接受女學生的學校之一。優薩福扎伊的名字“馬拉拉”源於普什圖文化中的一個神話女性,11歲時,她匿名發表了一篇博文,講述自己為BBC服務的經歷。之後,她成了《紐約時報》和其他媒體機構的紀錄片所關注的焦點。她在一篇題為《我感到害怕》(I Am Afraid)的文章中寫道,“昨晚,我做了一個可怕的夢,夢見了軍用直升機和塔利班。”父親的學校最終被迫關閉,而優薩福扎伊則不得不逃往阿伯塔巴德,去年奧薩馬·本·拉登(Osama bin Laden)就是在此地被擊斃的。幾個月後,也就是2009年夏季,巴基斯坦軍隊對迫使約120萬斯瓦特居民逃離當地的塔利班發動了大規模的清剿。塔利班落荒而逃,至少看起來是這樣,因為塔利班武裝分子及其領導者紛紛逃往相鄰地區,或者越過邊境進入了阿富汗。巴基斯坦向斯瓦特派駐了大量軍隊,換來了一種仍令人惴惴不安的和平狀態。優薩福扎伊在聚光燈下成長,漸漸成為了一個捍衛兒童權利的意見領袖。2011年,她還獲得了國際兒童和平獎(International Children's Peace Prize)提名。之後,當時的總理優素福·拉扎·吉拉尼(Yousuf Raza Gilani)向她頒發了巴基斯坦首屆全國青少年和平獎(National Youth Peace Prize)。優薩福扎伊的朋友說,她有着超出年齡的成熟,最近還把職業興趣又轉向了政治領域。近幾個月,她在聯合國兒童基金會(UNICEF)贊助的一個兒童維權代表團中擔任團長,該代表團還曾在白沙瓦與一些省級政治領袖會面。該代表團的另一名學生成員、15歲的法蒂瑪·阿齊茲(Fatima Aziz)說,“我們覺得她特別勇敢,她的勇氣激勵了我們每個人。”紀錄片導演米納拉說,“她有這樣的遠見,還有宏大的抱負,原本可以進入政界,並帶來變革。”塔利班使用暴力來壓制這樣一個擁有天真的樂觀和勇氣的孩子,讓巴基斯坦身陷困境的進步人士倍受打擊。周二,他們群情騷動,心中充滿了沮喪與憤怒。“來吧,弟兄們,當個‘真爺們’,來殺害一個女學生吧。”媒體評論人士納迪姆·P·帕拉查(Nadeem F. Paracha)在Twitter上如是諷刺。總理拉賈·佩爾韋茲·阿什拉夫(Raja Pervez Ashraf)在議會敦促巴基斯坦人與此類襲擊背後的意識形態相抗爭。“她是我們的女兒,”他說。對力量強大的軍方而言,這次襲擊事件也是一次打擊。長期以來,軍方總是以斯瓦特的清剿行動為例,聲稱自己有能力實施成功的平暴行動。槍擊事件發生在斯瓦特最大的城鎮明戈拉的中心,進一步證明塔利班仍是一支致命的武裝力量。“這可不是個好兆頭,”斯瓦特最高政府官員卡姆蘭汗(Kamran Khan)在電話中說。“這非常讓人煩心。”】

三、有興趣的可以進一步看看她當初受訪的畫面,連結為:http://edition.cnn.com/2012/10/11/world/asia/pakistan-teen-activist-attack/index.html?hpt=wo_c1

四、這段訪問中,我個人最佩服的是,當記者問她:有些人說你只有14歲,你沒有任何權利(RIGHT),應該要聽爸媽的話。Malala Yousafzai回答說:我有受教育的權利、有唱歌的權利、去市場的權利、發表言論的權利(I have right to speak)。一個勇敢的小女孩

 

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[原文轉自考選部]

 

日期 101/10/12 上午 12:00
標題 102年公務人員初等考試
內容
考選部 公告
 
發文日期:中華民國101年10月12日

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一、按中央社2012年10月8日報導:【委內瑞拉社會主義總統查維斯(Hugo Chavez)今天以逾54%得票率再次勝選,贏得另外6年任期。儘管被政敵譴責為獨裁者,查維斯的支持者認為他任期內約舉行12次全國性選舉,已實踐了民主諾言。 以下是查維斯歷來競選紀錄:(1)1998年12月:1992年發動政變失敗的前軍人查維斯成功煽起人民對傳統菁英的憤怒情緒,以56%得票率當選總統。 (2)1999年4月:查維斯以超過80%支持率贏得公投,成立孚民心的新修憲議會。(3)1999年7月:查維斯派議員候選人在共131席的新議會中,贏得幾乎所有席次。 (4)1999年12月:超過70%委內瑞拉人支持新憲,將總統任期從5年延長為6年,得立即連選連任。(5)2000年7月,依據新憲法舉行總統大選,查維斯以60%得票率再次當選,獲民眾委任,繼續左翼「革命」。(6)2000年12月:政府派候選人在地方市政選舉和區選舉皆贏得大多數席次。(7)2004年8月:反對黨發動罷免公投,查維斯以59%得票率保住政權。(8)2004年10月:政府派在地方選舉中打贏21場州長選舉,僅輸掉2州。(9)2005年12月:反對派抵制國會選舉,使查維斯派候選人完全掌握國會。(10)2006年12月:查維斯以近63%得票率第3度當選總統。(11)2007年12月:查維斯吞下近10年來第1次選舉敗仗,委內瑞拉人投票否決他的改革,包括讓他無限次競選連任在內。查維斯說反對派的勝利會「付出慘痛代價」。(12)2008年11月:查維斯派候選人在地方選舉中保住17個州,但反對派打贏6場勝仗,包括握有重權的卡拉卡斯市長職位在內,侵蝕了查維斯的支配。(13)2009年2月:查維斯以56%得票率贏得新的公投,報了2007年的一箭之仇,取消總統任期限制。(14)2010年9月:查維斯率領的執政黨贏得國會大多數席次,不過反對派議員獲得超過關鍵1/3席次,並宣稱贏得大多數選票。(15)2012年10月:查維斯擊退來勢洶洶的反對派候選人卡普瑞爾斯(Henrique Capriles),以逾54%得票率贏得再6年任期。

二、同學可以思考,委內瑞拉可說亦屬杭亭頓之第三波民主化國家,惟該國有定期改選,現任執政者卻可於任內以公民投票方式取消任期限制,究竟委內瑞拉是否已為一個「民主鞏固」國家?

三、另值得注意的是,分布全球八十八國的委國使領館設有三○四個投票站,提供超過十萬海外選民投票之用(中國時報,2012.10.8)。相對地,已確定為「民主鞏固」國家的臺灣,旅居海外的臺灣國人卻無法享受基本人權性質的參政投票權,是否妥適?

 

 

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  • 2012-10-05 01:23
  • [原文轉自中國時報]
  • 【徐子晴/台北報導】

 

 地方特考即將轉型,由目前十五個分發區改為五個,僅剩離島花東舉辦地方特考,且地方特考將減少一個專業科目,但加考地方誌,增加偏遠子弟返鄉服務的優勢。

 考選部部長董保城昨天表示,轉型後的地方特考可落實地方服務精神,在地民眾有優勢。全案十月底前送考試院會討論。

 董保城指出,現行地方特考規定錄取者,到職前六年不得轉調其他地區,但高普考一年就可以申請轉調。

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  [原文轉自聯合報 ]

【聯合報╱記者張錦弘/台北報導】
2012.10.05 02:40 am

高普考、地方特考這兩大公職考試,將有重大變革。考選部研議,最快後年起,高普考由一年一次改為兩次,且高、普考同時舉行,考生只能二選一,不再有重複錄取的問題,錄取率也將提高。另外,地方特考則限縮為偏遠及離島區特考,多數地方特考名額移到高普考。

考選部長董保城昨天到立法院報告考選業務,宣布高普考、地特的改革方案,每年影響考生多達廿幾萬人。他說,這是未來公職考試最大改革,高普考將由每年辦一次,改為每年六月、十二月各辦一次。

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一、時事報導

 按中央社2012年10月3日報導:【英國在野工黨黨魁艾德米利班二日在年度黨大會上指責,保守黨和自由民主黨組成的執政聯盟,已經使英國逐漸變成一個分裂的國家,並呼籲英國重建「一個國家」的精神與信心。這場演說,在英國朝野造成很大的震撼與回響。「一個國家」(One Nation)原是英國保守黨百年來的基本教條,最早由保守黨國會議員狄斯瑞理(Benjamin Disraeli)在十九世紀提出,主張協助工人階級,拉近貧富差距,使英國的兩個社會成為一個國家。誰也沒料到,艾德米利班竟然會祭出保守黨的傳統口號,並以此反擊由保守黨黨魁卡麥隆領導的聯合政府,執政逾兩年來,已使英國邁向一個階級分明、社會福利無法公平分享的國家。米利班表示,英國能在二戰獲勝並重建英國,均因為朝野深信他們只有「一個國家」,但當前英國政府卻促使英國走向「兩個國家」。米利班誓言改變這種趨勢,因為,「這不是你我相信的英國」。米利班的演說,提醒了過去二年半來聯合政府的執政表現。二○一○年大選後,保守黨和自民黨成立二戰後第一個執政聯盟時,外界對分任首相和副首相的卡麥隆和克萊格,一方面抱持期望,另一方面質疑兩個政治主張截然不同的政黨結盟執政,可以維持多久。極右保守黨和中間偏左親歐的自民黨,自聯合執政以來,因意見分歧,包括英國拒絕簽署歐盟新財政條約、大學學費漲價、金融改革監管、選舉制度改革、緊縮移民政策及上院改革,在在爆發嚴重內閣爭議,英國社會也因此更加分裂。而在財政緊縮、撙節政策以及福利制度上,聯合政府內部兩黨的立場也不一致。觀察家認為,聯合政府精英執政的結果,使英國社會階級和貧富差距,更加顯著。】

 

二、工黨黨大會刻正英國傳統工業大城曼徹斯特(Manchester)舉行,Ed Miliband的主張,在英國引起廣大討論;同學應加注意此議題。如有興趣看看這個年輕的黨魁(可能未來的英國首相),可連結至http://www.bbc.co.uk/news/uk-politics-19792070

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